פוסטים שתויגו תחת ’עלויות חיצוניות‘

על נת"צים, גשרים וחניונים, ולמה חולדאי חושב שהפקקים טובים לעיר

29 בנובמבר, 2009

ישיבת מועצת העירייה ה-13 במספר, שהתקיימה ב-19 באוקטובר 2009, התנהלה בסימן תחבורה.

בישיבה, שנערכה כמה שעות לאחר כנס תחבורה ציבורית ארצי שהתקיים בתל אביב,  ויום לאחר שראשי ערים מכל מטרופולין תל אביב קראו להקמת הקו האדום של הרכבת הקלה, נידונו כמה שאלות תחבורתיות מרכזיות, וביניהן הקריאה להקצאת נתיבים ייעודיים לתחבורה ציבורית, שאלת השפעתם של הפקקים על ההגירה מהעיר, קריאה להקמת גשרים להולכי רגל ולרוכבי אופניים, ודיון מעניין בשאלת העלויות החיצוניות של חניה בעיר.

מי יבנה, יבנה נת"צ בתל אביב

חבר המועצה ד"ר נח עפרון (עיר לכולנו) הגיש הצעה לסדר שכותרתה "תחבורה לכולנו – צעד ראשון לקראת פתרון משבר התחבורה בעיר" ושביקשה לאשר נתיב תחבורה ציבורית לאורך רחוב אבן גבירול. בנאומו [חלק 1, חלק 2] סקר עפרון את ההשפעות השליליות של העומס התחבורתי בעיר, והדגים כיצד המדיניות העירונית המעדיפה את הרכב הפרטי תורמת למשבר התחבורתי בעיר, וכיצד בשתי הקדנציות הראשונות של חולדאי כראש העירייה לא נוסף אף נת"צ לעיר.

בנאומו הגיב עפרון לטענות ישנות של חולדאי, לפיהן אין לו סמכות לקביעת נת"צים, והראה כיצד תיקון 84 לפקודת התעבורה מאפשר לרשות המקומית לקבוע נת"צים בשטחה. בקשת נת"צים אמנם כרוכה באישור משרד התחבורה, אך זה ציין כי יאשר בקשות כאלה.

בנאומו הדגיש עפרון כי באותו יום עצמו הביע מנכ"ל עיריית תל אביב-יפו, מנחם לייבה, את תמיכת העירייה בהקצאת נת"צים בעיר, כולל באבן גבירול, אולם רק במסגרת תוכנית אב כוללת. לדברי עפרון, אפשר להמשיך להמתין לתוכנית האב הכוללת, ואפשר גם להתחיל בצעדים אופרטיביים בעיר – "צעדים קטנים אך עיקשים בכיוון הנכון".

ראש העירייה, רון חולדאי, בתגובה להצעה לסדר, טען כי העירייה הגישה בזמנו תוכנית תחבורתית כוללת למשרד התחבורה, שכללה גם נת"צ באבן גבירול אך זו לא אושרה (בקרוב נפרט בבלוג על תוכנית התחבורה העירונית). הוא פקפק בצורך ביצירת נת"צ דווקא ברחוב אבן גבירול, ש"הוא לא הרחוב הבעייתי", ושאינו מסוגל לקלוט נת"צ במסגרת השיפוצים כיום, והציג צורך בנת"צים שיש להם "הגיון ורציפות ברחבי המטרופולין", חולדאי הצהיר עוד כי "אנחנו בעד תחבורה ציבורית ואנחנו בעד העדפתה על הרכב הפרטי [...] ואנחנו בפיתוח במסגרת הרפורמה [במערכת התחבורה הציבורית] גם עבור נת"צים. אבל נת"צ שלא נאכף, ממילא לא עושה. אז היום הודיע שר התחבורה שהוא קיבל תקציב והוא יאכוף, אבל אני רוצה לראות אותו אוכף".

בעד הצעתו של נח עפרון הצביעו חברי סיעת עיר לכולנו (גלעד-וולנר, מדואל, גולדרינג, בן-יפת, עפרון).

להצעה התנגדו חברי סיעות תל אביב אחת (חולדאי, ספיר, דיין, אגמי, מזרחי), מרצ (להבי,  משראווי), הירוקים (ויסנר, להט, תמיר), רוב העיר (זמיר, סולר, וייצמן), הגמלאים (טיומקין), ש"ס (בביוף, זעפראני), בגד (לוברט, גפן), לתת לחיות (לדיאנסקי), יאפא (סיקסיק), צדק חברתי (עוזרי). חבר המועצה וולוך לא הצביע. ראוי לציין כי בהסכמים הקואליציוניים של סיעת מרצ הופיע אזכור מפורש של הצורך ב"תעדוף הקמת נתיבי תחבורה ציבורית".

גשרים ומגשרים

סגן ראש העירייה פאר ויסנר (הירוקים) הגיש בישיבת המועצה ה-13 את ההצעה לסדר הראשונה בנושאים סביבתיים של סיעתו. ההצעה קראה להקמת גשרים להולכי רגל ורוכבי אופניים מעל כבישים מרכזיים בתל אביב-יפו, על מנת לאפשר לילדים בפרט, ולתושבי העיר בכלל, הליכה ורכיבה בטוחה מבלי לחצות כבישים סואנים, ועל מנת להביא להפחתת מספר נסיעות הרכבים והאוטובוסים בעיר.

במסגרת דבריו, פנה ויסנר להסביר גם מדוע התנגד להצעתו של ד"ר נח עפרון להקצות נת"צ באבן גבירול, וטען כי האוטובוסים הם המזהם העיקרי בעיר. לדבריו, יש צורך בקידום רה-ארגון של התחבורה הציבורית בעיר, ובקיצוץ 2,000 אוטובוסים בעיר. לדבריו נת"צים הם חשובים, "אבל קודם כל צריך לעשות קווי אורך ורוחב בעיר תל אביב".

בעד הצעתו של סגן ראש העירייה ויסנר הצביעו חברי סיעות תל אביב אחת (חולדאי, ספיר, דיין, אגמי), הירוקים (ויסנר, להט, תמיר), מרצ (להבי), רוב העיר (זמיר, סולר, וייצמן), הליכוד (גלעדי), צדק חברתי (עוזרי), יאפא (סיקסיק), לתת לחיות (לדיאנסקי), ש"ס (זעפראני), בגד (לוברט, גפן) והגמלאים (וולוך, טיומקין). חבר המועצה שמוליק מזרחי  נכח בהצבעה אך לא השתתף בה.

להצעה התנגדו חברי עיר לכולנו (גלעד-וולנר, מדואל, גולדרינג, בן-יפת, עפרון).

מה המחיר של חניה בעיר?

נאום קצר של חבר המועצה ד"ר נח עפרון (עיר לכולנו), שהתייחס לפרוטוקול ועדת הנכסים העירונית, העלה לדיון במועצת העירייה שאלה חשובה: כמה עולה לחנות בעיר, ומי משלם את המחיר? חבר המועצה עפרון התנגד לחוזה החכירה בין חברת אחוזות החוף לעירייה, לגבי חניון הבימה (המופיע כחלק מפרוטוקול ועדת נכסים מס' 4/2009) וטען כי אין לסבסד את מחירי החנייה בחניוני אחוזות החוף. לדבריו, על מחיר החניה (ועל המחיר שמשלמים זכייני החניונים לעירייה) לשקף את ערכה האמיתי של החניה, המגלם עלויות חיצוניות שליליות משמעותיות – השפעה על איכות האוויר, על בריאות התושבים ועל התשתיות העירוניות, השעות המתבזבזות בפקקים, והניצול הלא יעיל של המרחב הציבורי.

(לקריאה נוספת: אתר ecowiki מסביר על העלויות החיצוניות של מכוניות).

בעד הצעתו של חבר המועצה עפרון להחריג את הסעיף מפרוטוקול ועדת הנכסים הצביעו חברי המועצה של עיר לכולנו (גלעד-וולנר, מדואל, בן-יפת, עפרון).

בעד הפרוטוקול המלא הצביעו חברי סיעות תל אביב אחת (חולדאי, ספיר, דיין, אגמי, מזרחי), הירוקים (ויסנר, להט, תמיר), מרצ (להבי, משראווי), לתת לחיות (לדיאנסקי), רוב העיר (סולר), הליכוד (גלעדי), צדק חברתי (עוזרי), הגמלאים (וולוך, טיומקין), ש"ס (בביוף, זעאפרני) ובגד (לוברט, גפן).

ולמה חולדאי חושב שהפקקים טובים לעיר

בתשובתו להצעה לסדר של חבר המועצה עפרון, טען ראש העירייה רון חולדאי כי הפקקים בכניסה וביציאה מהעיר דווקא מיטיבים עם העיר ומונעים הגירה שלילית ממנה. לשיטתו, "דווקא כשיש פקקים אנשים רוצים להישאר בעיר כי הם לא רוצים לבזבז את הזמן. זאת אומרת, זה [הפקקים] לא גורם לעזיבה מהעיר. פקקים בדרך כלל עוזרים לאנשים שאומרים, שמע אני רוצה להישאר כאן בעיר, לא רוצה לעבור את הפקקים האלה".

לקריאה נוספת: הפרוטוקול המלא של ישיבת המועצה ה-13.