משמר המועצה

ביום רביעי הקרוב, ה-24 בפברואר 2010 בשעה 19:30, יתקיימו ברחבי הארץ ארבעה כנסי חירום מקבילים שבהם תוצג הרפורמה בחוק התכנון והבנייה. הרפורמה, המקודמת בחוסר שקיפות וללא שיתוף הציבור וכל בעלי העניין, צפויה לשנות מן היסוד את מנגנון התכנון בישראל, ועלולה להביא לפגיעה של ממש בשכבות החלשות, בשטחים הפתוחים ובסביבת חיינו כולה.

הכנסים יתקיימו בירושלים (חצר סרגיי, רח' הלני המלכה), בחיפה (אולם בנג'מין, בניין סגו בטכניון), בבאר שבע (מלון ליאונרדו, רח' הנרייטה סאלד) ובתל אביב (מרכז דניאל לחתירה שבפארק הירקון). להרשמה לאחד מן הכנסים – לחצו כאן.

את הנוסח המלא של הרפורמה בחוק התכנון והבנייה תוכלו לקרוא כאן. חברינו בבלוג המטה לתכנון אחראי (המאגד את כל ארגוני הסביבה והחברה הנאבקים ברפורמה) מזמינים אתכם גם לשלוח שינויים, הערות, הסתייגויות ותיקונים לרפורמה למקדמיה – משרד ראש הממשלה (בכתובת mankals@pmo.gov.il), שר הפנים אלי ישי sar@moin.gov.il), מנהל מינהל התכנון במשרד הפנים, שמאי אסיף (tichnun@moin.gov.il), ולכתב גם את אנשי המטה לתכנון אחראי – tichnun4all@gmail.com.

בנוסף, תוכלו להציג את ההתנגדויות וההסתייגויות בכנסים הציבוריים. הדברים יירשמו בפרוטוקול, ירוכזו ויוגשו לנציגי הממסד.

להשתתפות ברשימת הדוברים והמגיבים בכנס בתל אביב, פנו ליונתן, בטלפון 052-8773197.

לקריאה נוספת על הרפורמה –

בחדרי חדרים ובמרתפי מרתפים: כך מקודמת הרפורמה הממשלתית בחוק התכנון והבנייה (בלוג משמר המועצה)

אל תאמרו "רפורמה בתכנון", אמרו – "רפורמת הקבלנים" (אתר החברה להגנת הטבע)

הקבלנים מברכים על הרפורמה במוסדות התכנון. תושבי הפריפריה והשכונות החלשות מברכים פחות (אתר שתי"ל)

הרפורמה בחוק התכנון: חוקי סודי ביותר (אריק מירובסקי / דה-מרקר, 12 בפברואר 2010)

לכתיבה לראש הממשלה –

לחצו כאן לכתיבה לראש הממשלה בדרישה לפרסם את הרפורמה ולקיים בה דיון ציבורי מעמיק.

ביום שלישי, ה-12 בינואר 2010, בשעה 18:30 בערב, נקיים במרכז החתירה דניאל שעל גדות הירקון כנס חירום ציבורי פתוח בנושא הרפורמה בחוק התכנון והבנייה, והשפעתה על חיינו. הפרטים המלאים על הכנס – כאן.

מה זו בעצם הרפורמה בחוק התכנון והבנייה

הרפורמה בחוק התכנון והבנייה, שהשלכותיה מרחיקות לכת, מקודמת במרץ על ידי הממשלה הנוכחית, בראשות בנימין נתניהו, ללא דיון ציבורי של ממש, וללא מחשבה עמוקה על השלכותיה ועל חלופות אפשריות עבורה. 

בבסיס הרפורמה עומד עקרון פשוט – "תוכנית אחת תאושר בוועדה אחת". כפועל יוצא, סמכויותיהן של שש ועדות התכנון המחוזיות צפויות להצטמצם, עד לכדי ביטול הוועדות הללו. זאת במקביל לחיזוק 118 ועדות התכנון המקומיות, כך שאלו יוכלו לראשונה לאשר שינויי ייעוד קרקע והגדלת אחוזי בנייה. בנוסף, צפוי ביטולן של עוד שתי ועדות חשובות ביותר להגנה על שטחים פתוחים וערכי טבע: הוועדה לשמירה על הסביבה החופית (ולחו"ף) והוועדה לשמירה על קרקע חקלאית ושטחים פתוחים (ולקחש"פ).

האם צריך רפורמה? והאם זאת הרפורמה שצריך?

נציגי משרד הפנים ומשרד ראש הממשלה טוענים כי הרפורמה תביא לצמצום הסרבול הביורוקרטי ולהאצת הצמיחה הכלכלית, באמצעות זירוז הליכי בינוי. אולם לפי ארגוני הסביבה והחברה, לא מדובר בשינוי טכני פשוט לייעול המערכת התכנונית, אלא ברפורמה שתגרום לפגיעה אנושה בשטחים הפתוחים ובמשאבי הטבע, תעודד פוליטיזציה של התכנון ברמה המקומית, תבטל את היררכיית הבקרה והאיזון הקיימת כיום על החלטות תכנוניות, ותקשה על קידום חשיבה מטרופולינית וחשיבה ארוכת-טווח.

המציאות מלמדת כי פעמים רבות ולחו"ף, ולקחש"פ והוועדות המחוזיות היו מגן משמעותי לשמירה על הסביבה וראייה תכנונית מטרופולינית רחבה – כך היה בהתעקשות הוועדה המחוזית תל אביב על הקמת פארק איילון (פארק חירייה) כפארק ירוק מטרופוליני וכך היה בקידום פארק חופי בצפון-מערב תל אביב. ביטולן של הוועדות המחוזיות יהווה אבן נגף גם בפני הקמת פארקים מטרופוליניים נוספים, כדוגמת רצועת הנופש ועמק הנרקיסים בגלילות.

אז מה עושים עכשיו?

מצטרפים אלינו, ואל המטה לתכנון אחראי המונה 15 ארגוני סביבה וחברה, במאבק ברפורמה בחוק התכנון והבנייה. רק באמצעות יידוע הציבור על משמעותה של הרפורמה, ובאמצעות הפעלת לחץ ציבורי על מקבלי ההחלטות, נוכל להביא לביטולה, ולקדם במקומה שינויים ושיפורים בחוק התכנון והבנייה הנוכחי, אשר יגדילו את השתתפות הציבור בהליכי התכנון, יקדמו את השקיפות התכנונית וישמרו על ערכי הטבע והשטחים הפתוחים במדינה.

כנס החירום הציבורי שנקיים ב-12 בינואר מבקש להביא את המידע על הרפורמה והשפעותיה לציבור, ולעודד אותו לפעולה. חלק ניכר מן הכנס יוקדש לשאלה: מה אנחנו כציבור מעורב ופעיל יכולים לעשות בעניין. לקראת הכנס, נשמח אם בתגובות לפוסט תעלו שאלות שעליהן הייתם רוצים לקבל תשובה מהדוברים בכנס, ואנו נציג אותן במסגרת הפאנל.

למידע נוסף על הרפורמה והשפעותיה, מומלץ מאוד לעיין במאמר "הדרך לתכנון הגון", שפרסם אדריכל חיים יעקבי, יו"ר עמותת "במקום" – מתכננים למען זכויות תכנון.