משמר המועצה

בישיבת מועצת עיריית תל אביב-יפו, שהתקיימה ב-21 ביוני 2010, הצביעו רוב חברי המועצה בעד עוד חניונים בעיר, והתנגדו להצעתו של חבר המועצה אהרון מדואל (עיר לכולנו) לקבל החלטה להנמיך את כיכר דיזנגוף ולמנוע הקמת חניון תחתיה. תמי זנדברג (מרצ), ראובן לדיאנסקי (לתת לחיות) וחנה תמיר (הירוקים) היו חברי הקואליציה היחידים שהצביעו בעד ההצעה של חבר האופוזיציה מדואל, ונגד עוד חניונים במרכז העיר.

בצעד הצפוי להגדיל את השקיפות העירונית, המועצה אישרה פה אחד פרסום מידע על ועדות העירייה ואת הפרוטוקולים שלהן באתר העירייה. אתר העירייה עצמו קרס עקב מתקפת האקרים טורקים ואינו זמין כבר עשרה ימים. בהתייחס לשאילתה בנושא, ראש העירייה הביע תמיכה בגורמים המקצועיים וציין כי "מערכות המחשוב עובדות מצוין"…

*    *    *

הקואליציה שוב מצביעה בעד חניונים בעיר

הדיון הסביבתי המרכזי בישיבת המועצה עסק בכיכר דיזנגוף, ובשאלה האם להנמיך אותה והאם לבנות חניון תחתיה. חבר המועצה אהרון מדואל (עיר לכולנו) הגיש הצעה להכריז על החזרת כיכר דיזנגוף למפלס הרחוב ועל החלטה לא לבנות חניון תחתיה. מדואל התייחס לתוכנית הנשקלת במינהל ההנדסה, לקדם תחת הכביש סביב הכיכר חניון מעגלי דו-קומתי ובו 270 מקומות חניה. הוא סיפר כי בדיקה מצאה שבחניונים הסמוכים לכיכר יש יותר מ-500 מקומות פנויים בכל רגע נתון, ולכן החניון מיותר. זאת בנוסף להשפעות הבריאותיות, החברתיות והסביבתיות השליליות שבהקמת חניון.

ראש העירייה רון חולדאי ביקש להוריד את ההצעה מסדר היום: הוא טען כי מדובר בנושא תכנוני שצריך להידון בוועדת התכנון והבנייה, הוסיף כי "תושבי תל אביב-יפו לא נשאלו מה דעתם – בעד או נגד חניון", והצהיר – "לא נלך לעניין הזה של הורדת הכיכר בלי שנעשה שיתוף ציבור מאוד מעמיק. ויכול להיות שגם נעשה בחירות – נשאל את התושבים". חבר הקואליציה ראובן לדיאנסקי (לתת לחיות) הצטרף לקריאתו של מדואל לקיים דיון במועצה, וחברת הקואליציה תמי זנדברג (מרצ) אמרה: "מה שלא צריך להיות ויכוח לגביו הוא הנושא של התנגדות נחרצת לחניון. אנחנו צריכים פעם אחת לשים את הכסף שלנו איפה שהפה שלנו. ההצבעה הכי טובה שלנו על סדר עדיפויות בכיוון של פחות רכבים פרטיים במרכז העיר תהיה לא לשקול בכלל, לפסול על הסף, הקמה של עוד חניונים במרכז העיר".

בעד הצעתו של מדואל הצביעו: אהרון מדואל, רחל גלעד-וולנר, יואב גולדרינג, יעל בן-יפת ונח עפרון (כולם מעיר לכולנו), עומר סיקסיק (יאפא), ראובן לדיאנסקי (לתת לחיות), תמר זנדברג (מרצ) וחנה תמיר (הירוקים).

בעד הצעתו של חולדאי הצביעו: רון חולדאי, דורון ספיר ויעל דיין (תל אביב1), ארנון גלעדי (ליכוד), נתן וולוך, חביבה אבי-גיא ומשה טיומקין (הגמלאים), אלון סולר ואסף זמיר (רוב העיר), הרב שלמה זעפראני (ש"ס), הרב נפתלי לוברט (חזית דתית מאוחדת), מיטל להבי ואחמד משהראוי (מרצ) ודן להט (הירוקים).

זה המקום להזכיר שמרצ התחייבו בהסכמים הקואליציוניים לפעול להקטנת חניית יוממים. עם זאת, ברגע האמת, הצביעו ראש הסיעה מיטל להבי וחבר המועצה אחמד משהראוי בעד הקמת חניון מיותר נוסף בעיר. דן להט (הירוקים) הגיש רק לאחרונה הצעה לסדר המבקשת להעניק הטבות לתושבים ללא רכב, אבל גם הוא הצביע הפעם בעד חניון.

ועוד בענייני תחבורה

חניונים…

נושא החניונים בעיר עלה שוב כשהמועצה נדרשה לאשר התקשרות עם זוכה להקמה ולהפעלה בשיטת BOT של חניון תת-קרקעי ובו 1,000 מקומות חניה במתחם גבעון שבאזור הסינמטק. ד"ר נח עפרון (עיר לכולנו) היה חבר המועצה היחיד שהתייחס לסוגיה, וטען כי ההחלטה רצופה שגיאות – מהבחירה להקים חניון (מה שהוגדר על ידו כפתרון הקסם של חולדאי לכל בעיה בעיר), דרך הבחירה בשיטת BOT, המאפשרת לעירייה להפוך את המחיר הגלוי של החניונים לסמוי, ועד הפגיעה הסביבתית שיגרום החניון.

בעד אישור ההתקשרות עם היזם להקמת החניון, הצביעו: רון חולדאי, דורון ספיר ויעל דיין (תל אביב1), ארנון גלעדי (ליכוד), נתן וולוך, חביבה אבי-גיא ומשה טיומקין (הגמלאים), אלון סולר ואסף זמיר (רוב העיר), בנימין בביוף (ש"ס), הרב נפתלי לוברט (חזית דתית מאוחדת), מיטל להבי ואחמד משהראוי (מרצ), חנה תמיר ודן להט (הירוקים).

נגד ההחלטה הצביעו נח עפרון, רחל גלעד-וולנר, אהרון מדואל, יואב גולדרינג ויעל בן-יפת (עיר לכולנו). חבר המועצה ראובן לדיאנסקי (לתת לחיות) הצביע בהצבעה הראשונה נגד, אולם משום-מה התקיימה הצבעה שנייה, ובה הוא כבר הצביע בעד אישור ההתקשרות.

תחנות אוטובוס…

בהמשך לשאילתה של רחל גלעד-וולנר (עיר לכולנו) השיב חולדאי כי תחנות האוטובוס העירוניות מתוחזקות על ידי זכיין, שמקבל בתמורה שטחי פרסום. עיצוב התחנות הזוכה נבחר על ידי ועדה שבה השתתפו בין היתר חבר המועצה משה טיומקין, אדריכלית העיר לשעבר דניאלה פוסק, ועוד מעצבים ומתכננים. עושה רושם שדווקא נוסעי האוטובוסים – ללא ספק האנשים החשובים ביותר בתהליך עיצוב תחנת אוטובוס – הודרו מן התהליך…

ורכבות קלות…

השבוע אמנם התקרבנו צעד אחד נוסף לרכבת הקלה, אבל היא עדיין רחוקה מאוד. בינתיים נוכל להתנחם בכך שבפרנקפורט, שבה ביקר לאחרונה ראש העירייה, נחנך קרון של הרכבת הקלה המקומית, הנושא את השם "תל אביב-יפו"… גם זו התקדמות…

המועצה מחליטה על פרסום פעילות הוועדות העירוניות

נח עפרון (עיר לכולנו) הגיש שאילתה בנושא שקיפות פעילות הוועדות העירוניות. חולדאי השיב כי "כבר נתקבלה החלטה על העלאת פרטי ופרוטוקולי הוועדות לאתר האינטרנט העירוני, והדבר מבוצע בימים אלה". עם זאת, הוא ציין כי אינו מקדם פתיחה של הוועדות העירוניות לציבור הרחב. בהמשך הישיבה אישרה המועצה פה אחד תיקון ל"נוהלי עבודת ועדות המועצה" ובו נקבעה כי מידע על הוועדות יפורסם באתר האינטרנט העירוני, וכי הפרוטוקולים של כל הוועדות יונגשו לציבור.

בחודשים האחרונים פעלנו להגדלת שקיפות הוועדות, ופנינו למנכ"ל העירייה, יו"ר המועצה והממונה על חופש המידע בעירייה בקריאה להנגיש את המידע לציבור. אנו מקווים כי אישור התיקון יביא לשינוי הדרוש. יחד עם זאת, רק לאחרונה נאמר לנו על ידי אחד מראשי הוועדות בעירייה, כי מכיוון שישיבות הוועדות חייבות להתקיים אחרי 16:00, המזכירות כבר לא עובדות, ופעמים רבות אין מי שירשום פרוטקול מסודר. נמשיך לעקוב ולבדוק האם ההחלטה על העלאת הפרוטוקולים לאתר העירייה תתממש, או שמדובר בעוד הצהרה חסרת שיניים.

עוד על סדר היום

• ארנון גלעדי (ליכוד) קרא להכנת תוכנית אופרטיבית לשיקום שכונת קריית שלום. במהלך נאומו הוא תקף את חברת המועצה יעל בן-יפת (עיר לכולנו) שקיימה בשכונה כנס תושבים, ואת השמאל הישראלי, באופן לא ענייני וללא קשר לנושא הדיון. לבקשתו של גלעדי, הנושא עבר לדיון בוועדת שכונות ורבעים. יעל בן-יפת, שביקשה להתנגד להצעה ולקדם דיון בנושא במליאת המועצה, נענתה על ידי ארנון גלעדי ש"אין לה מושג איך העירייה עובדת". אמנם בשנתיים האחרונות במועצה לא התקיים בה דיון בהצעה לסדר ולוּ פעם אחת. אך זו, כמובן, לא סיבה לוותר על הקריאה החשובה לערוך דיונים כאלה במועצה – שצריכה לחזור ולשמש כזירה לדיונים פומביים בנושאי מדיניות עירונית.
• עומר סיקסיק (יאפא) הגיש הצעה לעיכוב אכיפה של חריגות בנייה באזורים שבהם אין תוכניות בנייה מאושרות ביפו, עד אשר תהיה תוכנית מתאר מאושרת. סיקסיק ציין כי במשך שנים "יפו סבלה מאפליה תכנונית ומאפליה מתוכננת". הוא סיפר כי בשל העובדה שאין תוכניות בניין עיר מאושרות לאזורים רבים ביפו, תושבים רבים, שסובלים ממצוקות דיור, אינם יכולים לממש את זכויותיהם הקנייניות בקרקע – כבר שישים שנה. היועץ המשפטי לעירייה ציין כי הצעתו של עומר "אינה עולה בקנה אחד עם החוק".בהצבעה, ההצעה ירדה מסדר היום. ספירת הקולות עוררה סערה. קולו של חבר הקואליציה הרב נפתלי לוברט (חזית דתית מאוחדת) נספר אף על פי שהוא כלל לא היה באולם. למרות בקשות חוזרות ונשנות של חבר המועצה סיקסיק לקבל את שמות המצביעים, יו"ר המועצה יעל דיין סירבה וציינה כי "יש בזה הטלת אי אמון". מצער לציין כי בהצבעה נוספת (על חניון גבעון) דווקא התבצעה הצבעה חוזרת, שבה חברי קואליציה שלא הצביעו בעד הצעת ראש העירייה בהצבעה הראשונה, שינו את הצבעתם בפעם השנייה…

• יניב וייצמן (רוב העיר) הגיש הצעה שמטרתה קידום הכנסת מערכי הסברה על הקהילה הלהט"בית לכל בתי הספר בעיר. עם עלייתו לדוכן הנואמים יצאו בהפגנתיות מן האולם ארבעת חברי המועצה החברים במפלגות הדתיות. הצעתו עברה לדיון בוועדת החינוך.

נוכחות בישיבה

בישיבה לא השתתפו סגן ראש העירייה פאר ויסנר (הירוקים), וחברי מועצה שולה אגמי ושמואל מזרחי (תל אביב1), כרמלה עוזרי (צדק חברתי) ושלמה מסלאוי (הליכוד). סגנית ראש העירייה מיטל להבי (מרצ) הגיעה לישיבה באיחור של שעה וחצי.

לקריאה נוספת:

• נייר העמדה של החברה להגנת הטבע והפורום הירוק המתנגד להקמת חניון מתחת לכיכר דיזנגוף
• פניית משמר המועצה ליו"ר מועצת עיריית תל אביב-יפו, יעל דיין, בבקשה לפרסם באתר האינטרנט העירוני מידע על הוועדות העירוניות
• להנמיך את הכיכר, לבטל את החניון (טור של מור גלבוע, מקים החזית להורדת כיכר דיזנגוף, NRG).

ביום שלישי הקרוב, 15 ביוני 2010, בשעה 19:00 בחדר הישיבות בבית הירוק (נחלת בנימין 85), יתקיים דיון ציבורי בנושא עתידה של כיכר דיזנגוף. הדיון מתקיים רגע לפני שהעירייה תכריע את עתידה של הכיכר, ותקבע האם היא תישאר מוגבהת או תוחזר למפלס הרחוב, והאם ייבנה תחתיה חניון.

בין הדוברים במפגש:

• אריק טפיירו - רכז תחבורה, החברה להגנת הטבע
• אדר' גיא נרדי – מנהל קהילת תל אביב-יפו והסביבה, החברה להגנת הטבע
• ד"ר יודן רופא – חוקר ביחידה לאדריכלות ותכנון ערים במדבר שבשדה בוקר, חבר עמותת "מרחב"
• פרופ' דניאל גת - המרכז לחקר העיר והאזור, הטכניון
• אדר' אלון בן-נון – Soma אדריכלים
• מור גלבוע - החזית להורדת כיכר דיזנגוף

לקריאה נוספת:

• כיכר דיזנגוף: תמונת מצב עדכנית [אסתר זנדברג. הארץ. 31 בדצמבר 2009]
• מה עושים עם כיכר דיזנגוף? [נעם דביר. הארץ. 31 בדצמבר 2009]
• מחזירים עטרה לכיכר [עופר פטרסבורג. ידיעות אחרונות. דצמבר 2009]
• האם כיכר דיזנגוף תרד אל הקרקע? והאם ייבנה תחתיה חניון? [משמר המועצה. דיווח מישיבת המועצה ה-14, דצמבר 2009]

בישיבה ה-14 של מועצת עיריית תל אביב-יפו, שהתקיימה בדצמבר 2009 הועלו שלל נושאים הקשורים לשקיפות ונגישות למידע, שעליהם פירטנו בהרחבה כאן. בנוסף נידונו בישיבה נושאים סביבתיים, תכנוניים ותחבורתיים מעניינים נוספים.

האם התוכנית העירונית לצמצום זיהום אוויר מתחבורה היא סבירה וקבילה?

חבר המועצה ד"ר נח עפרון (עיר לכולנו) הגיש שאילתה בבקשה לדעת מתי עיריית תל אביב-יפו תגיש תוכנית להפחתת זיהום האוויר מתחבורה, שתהיה "סבירה וקבילה", זאת לאחר שהשר להגנת הסביבה, גלעד ארדן, טען כי התוכנית הקיימת שהגישה העירייה אינה מספקת ונזף בעירייה באומרו כי "לתושבי תל אביב-יפו מגיע לנשום אוויר נקי יותר".

לדברי ראש העירייה רון חולדאי, עיריית תל אביב-יפו הגישה תוכנית כזו, המתבססת על איסור כניסת רכבים מזהמים למרכז העיר, ועל דרישה מחברות האוטובוסים לעבור לצי אוטובוסים פחות מזהם, ומטרתה היא להוריד את הזיהום בעיר בכ-50% עד לשנת 2014. ראש העירייה טען כי התוכנית הוגשה בתיאום המשרד להגנת הסביבה, וקבל על הסבך הביורוקרטי המונע אישור תוכניות להפחתת זיהום אוויר מתחבורה במסגרת תיקון 84 לחוק. לדבריו, הודעת המשרד להגנת הסביבה היא "תמוהה, בלשון המעטה", ובבכוונתו לפנות לשר, להציג בפניו את התוכנית הקיימת ולבקש את אישורו בהעברתה ובקבלת אישור משרד התחבורה עבורה.

האם כיכר דיזנגוף תרד על הקרקע? והאם ייבנה מתחתיה חניון?

שאילתה נוספת שהגיש חבר המועצה ד"ר נח עפרון (עיר לכולנו) עסקה בעתידה של כיכר דיזנגוף. בתשובה לשאילתה שהגיש חבר המועצה עפרון בישיבת המועצה הקודמת, הצהיר ראש העירייה כי "העירייה לא קיבלה כל הצעה" מיזם פרטי לבנות חניון תת-קרקע מתחת לכיכר דיזנגוף, בעוד מהנדס העיר הודה כי התקבלה מהיזם אבי רואימי תוכנית כזו וכי בעירייה "בהחלט בוחנים" את הנושא. חבר המועצה עפרון תמה מדוע העירייה לא דוחה את ההצעה על הסף, לאור הצהרותיו של ראש העירייה על "תום עידן הרכב הפרטי בעיר". גם בישיבת המועצה הנוכחית חזר ראש העירייה ואמר כי "העירייה טרם קיבלה החלטה עקרונית בדבר כיכר דיזנגוף", וזו תתקבל רק לאחר השלמת בדיקת היתכנות לנושא. בכתבותיהם של אסתי זנדברג ונועם דביר ב"הארץ" ניתן לקרוא כמה מן ההצעות לשיפוץ הכיכר. כך או כך, הצהיר ראש העירייה – בנושא כיכר דיזנגוף ועתידה ישולבו גם הליכי שיתוף ציבור.

בהמשך לתשובת ראש העירייה, ביקש חבר המועצה ראובן לדיאנסקי (לתת לחיות) לקדם דיון בנושא עתיד כיכר דיזנגוף בהנהלת העירייה. מדבריו עולה כי הנהלת העירייה אינה מתכנסת לעתים קרובות. לדבריו – "זה גוף מספיק מכובד שחייבים להפעיל אותו הרבה יותר משהוא מופעל היום".

מה עושים במתחם תע"ש?

חבר המועצה אהרון מדואל (עיר לכולנו) הגיש שאילתה שמטרתה לבדוק מה המצב הקרקעות ומי התהום באזור נחלת יצחק. לדבריו, אזרחים הפונים לעירייה לקבלת נתונים על היקף הזיהום בשטח לא מקבלים מידע מספק. לדברי ראש העירייה, "כל הקרקע המזוהמת סולקה ממתחם תע"ש ופונתה לרמת חובב", ו"כל תוצאות הבדיקות שעושה הרשות לאיכות הסביבה מתפרסמות באופן שוטף וקבוע וניתנות לכל דורש". בדיקות העירייה מגלות, לדבריו, כי כיום אין כל סכנה תושבים באזור. ראש העירייה ציין כי אינו יודע מה היא ועדת אלמוג (הוועדה לקביעת ערכי ייחוס סביבתיים למזהמים כימיים באוויר) ומה הסטדנטים שנקבעו על ידה, אך כי כיום "אין מניעה לבנות במתחם תע"ש".

אין סוסים שנכנסים לתל אביב, ואין בעלי סוסים שמשלמים קנסות

חבר המועצה ראובן לדיאנסקי (לתת לחיות), בחר גם הוא להשתמש בשאילתה ככלי להשגת מידע, אף על פי שהוא חבר הקואליצייה והנהלת העירייה. לדיאנסקי הוא חבר הקואליציה הראשון השנה המגיש שאילתה, וכפי שהשתמע מדבריו, הדבר נעשה מכיוון שלא היה שבע רצון מתשובתו של ראש העירייה לפניות קודמות בנושא השאילתה. שאלתו לראש העירייה קבלה על מיעוט הקנסות שגובה העירייה על החזקת סוסים וחמורים ללא היתר (מתוך 932 דוחות, שהוגשו לאורך זמן כנגד 60 עבריינים בסך הכל, נגבו עד כה 10 דוחות בלבד, בסך 6,106 שקלים).

בהמשך הישיבה בירך חבר המועצה לדיאנסקי על הצבת תמרורים בכניסה הדרומית לתל אביב, האוסרים על כניסת סוסי אלטע זאכען לעיר.

איזה תואר צריך כדי להיות חבר בתאגיד המים העירוני?

דיון קצר בישיבת המועצה עורר בנו שאלות לגבי התנאים והדרישות למינוי חברים בתאגידים עירוניים, זאת לאחר שחבר המועצה ד"ר נח עפרון (עיר לכולנו), פרופסור לפילוסופיה בעל דוקטורט מאוניברסיטת הרווארד, סיפר כי כהונתו בתאגיד המים העירוני נפסלה, בטענה כי השכלתו לא מספקת… לדבריו, ראש העירייה הבטיח כי יערער על ההחלטה. אנו נמשיך לעקוב, וננסה להבין מה הקריטריונים המוגדרים למינוי חברים – עובדי עירייה, חברי מועצה ונציגי ציבור – בתאגידים עירוניים.

על סדר היום: אולם ספורט חדש, בתי כנסת ישנים, הנחות בארנונה ודיור בר-השגה ביפו

בישיבה הוגשו ארבע הצעות לסדר על ידי חברי מועצה מסיעות רוב העיר, ש"ס, יאפא ומרצ. עבור שלושה מהם (אלון סולר, בנימין בביוף ואחמד משרהאוי) מדובר בהצעה הראשונה לסדר שהגישו מאז נבחרו למועצת העירייה.

אלון סולר (רוב העיר) הגיש הצעה לסדר לקידום בניית אולם ספורט רב-תכליתי נוסף בעיר, שיוכל לשמש גם את קבוצת הפועל אוסישקין. ההצעה עברה פה אחד.

בנימין בביוף (ש"ס) הגיש הצעה המבקשת להעניק לכל בתי הכנסת בעיר שי כלשהו במסגרת חגיגות המאה לעיר, לסייע לבתי כנסת הזקוקים לתמיכה, ולשקול הקמת בתי כנסת נוספים בעיר במקומות שבהם חסרים כאלה. ההצעה לגבש צוות שישקול את העניין ויגיש הצעות קונקרטיות עברה (סיעות עיר לכולנו ויאפא נמנעו).

עומר סיקסיק (יאפא) הגיש הצעה להקמת מנגנון לחקירת יכולת (בדומה למנגנון הקיים בהוצאה לפעול שבבית המשפט) על מנת לאשר למשפחות מוחלשות ועניות להתמודד עם חובותיהן לעירייה, באופן שאינו פוגע בקיומן הכלכלי ובכבודן. הצעתו של ראש העירייה, לקבל מהיועץ המשפטי לעירייה ביאורים לחוק הקיים, ואז לשקול בניית נוהל מחודש, חדש או מתוקן, התקבלה פה אחד.

אחמד משרהאוי (מרצ) הגיש הצעה לקדם דיור בר-השגה לערביי יפו, לאור מצוקתם של ערביי יפו בכל הנוגע לדירות הזמינות עבורם בעיר. לבקשתו, הוחלט להקים תת-ועדה שתעסוק בנושא דיור בר השגה לערביי יפו. ההצעה עברה (כשסיעת יהדות התורה-המפד"ל וחבר המועצה בביוף מש"ס נמנעו).

ישיבת מועצת העירייה ה-13 במספר, שהתקיימה ב-19 באוקטובר 2009, התנהלה בסימן תחבורה.

בישיבה, שנערכה כמה שעות לאחר כנס תחבורה ציבורית ארצי שהתקיים בתל אביב,  ויום לאחר שראשי ערים מכל מטרופולין תל אביב קראו להקמת הקו האדום של הרכבת הקלה, נידונו כמה שאלות תחבורתיות מרכזיות, וביניהן הקריאה להקצאת נתיבים ייעודיים לתחבורה ציבורית, שאלת השפעתם של הפקקים על ההגירה מהעיר, קריאה להקמת גשרים להולכי רגל ולרוכבי אופניים, ודיון מעניין בשאלת העלויות החיצוניות של חניה בעיר.

מי יבנה, יבנה נת"צ בתל אביב

חבר המועצה ד"ר נח עפרון (עיר לכולנו) הגיש הצעה לסדר שכותרתה "תחבורה לכולנו – צעד ראשון לקראת פתרון משבר התחבורה בעיר" ושביקשה לאשר נתיב תחבורה ציבורית לאורך רחוב אבן גבירול. בנאומו [חלק 1, חלק 2] סקר עפרון את ההשפעות השליליות של העומס התחבורתי בעיר, והדגים כיצד המדיניות העירונית המעדיפה את הרכב הפרטי תורמת למשבר התחבורתי בעיר, וכיצד בשתי הקדנציות הראשונות של חולדאי כראש העירייה לא נוסף אף נת"צ לעיר.

בנאומו הגיב עפרון לטענות ישנות של חולדאי, לפיהן אין לו סמכות לקביעת נת"צים, והראה כיצד תיקון 84 לפקודת התעבורה מאפשר לרשות המקומית לקבוע נת"צים בשטחה. בקשת נת"צים אמנם כרוכה באישור משרד התחבורה, אך זה ציין כי יאשר בקשות כאלה.

בנאומו הדגיש עפרון כי באותו יום עצמו הביע מנכ"ל עיריית תל אביב-יפו, מנחם לייבה, את תמיכת העירייה בהקצאת נת"צים בעיר, כולל באבן גבירול, אולם רק במסגרת תוכנית אב כוללת. לדברי עפרון, אפשר להמשיך להמתין לתוכנית האב הכוללת, ואפשר גם להתחיל בצעדים אופרטיביים בעיר – "צעדים קטנים אך עיקשים בכיוון הנכון".

ראש העירייה, רון חולדאי, בתגובה להצעה לסדר, טען כי העירייה הגישה בזמנו תוכנית תחבורתית כוללת למשרד התחבורה, שכללה גם נת"צ באבן גבירול אך זו לא אושרה (בקרוב נפרט בבלוג על תוכנית התחבורה העירונית). הוא פקפק בצורך ביצירת נת"צ דווקא ברחוב אבן גבירול, ש"הוא לא הרחוב הבעייתי", ושאינו מסוגל לקלוט נת"צ במסגרת השיפוצים כיום, והציג צורך בנת"צים שיש להם "הגיון ורציפות ברחבי המטרופולין", חולדאי הצהיר עוד כי "אנחנו בעד תחבורה ציבורית ואנחנו בעד העדפתה על הרכב הפרטי [...] ואנחנו בפיתוח במסגרת הרפורמה [במערכת התחבורה הציבורית] גם עבור נת"צים. אבל נת"צ שלא נאכף, ממילא לא עושה. אז היום הודיע שר התחבורה שהוא קיבל תקציב והוא יאכוף, אבל אני רוצה לראות אותו אוכף".

בעד הצעתו של נח עפרון הצביעו חברי סיעת עיר לכולנו (גלעד-וולנר, מדואל, גולדרינג, בן-יפת, עפרון).

להצעה התנגדו חברי סיעות תל אביב אחת (חולדאי, ספיר, דיין, אגמי, מזרחי), מרצ (להבי,  משראווי), הירוקים (ויסנר, להט, תמיר), רוב העיר (זמיר, סולר, וייצמן), הגמלאים (טיומקין), ש"ס (בביוף, זעפראני), בגד (לוברט, גפן), לתת לחיות (לדיאנסקי), יאפא (סיקסיק), צדק חברתי (עוזרי). חבר המועצה וולוך לא הצביע. ראוי לציין כי בהסכמים הקואליציוניים של סיעת מרצ הופיע אזכור מפורש של הצורך ב"תעדוף הקמת נתיבי תחבורה ציבורית".

גשרים ומגשרים

סגן ראש העירייה פאר ויסנר (הירוקים) הגיש בישיבת המועצה ה-13 את ההצעה לסדר הראשונה בנושאים סביבתיים של סיעתו. ההצעה קראה להקמת גשרים להולכי רגל ורוכבי אופניים מעל כבישים מרכזיים בתל אביב-יפו, על מנת לאפשר לילדים בפרט, ולתושבי העיר בכלל, הליכה ורכיבה בטוחה מבלי לחצות כבישים סואנים, ועל מנת להביא להפחתת מספר נסיעות הרכבים והאוטובוסים בעיר.

במסגרת דבריו, פנה ויסנר להסביר גם מדוע התנגד להצעתו של ד"ר נח עפרון להקצות נת"צ באבן גבירול, וטען כי האוטובוסים הם המזהם העיקרי בעיר. לדבריו, יש צורך בקידום רה-ארגון של התחבורה הציבורית בעיר, ובקיצוץ 2,000 אוטובוסים בעיר. לדבריו נת"צים הם חשובים, "אבל קודם כל צריך לעשות קווי אורך ורוחב בעיר תל אביב".

בעד הצעתו של סגן ראש העירייה ויסנר הצביעו חברי סיעות תל אביב אחת (חולדאי, ספיר, דיין, אגמי), הירוקים (ויסנר, להט, תמיר), מרצ (להבי), רוב העיר (זמיר, סולר, וייצמן), הליכוד (גלעדי), צדק חברתי (עוזרי), יאפא (סיקסיק), לתת לחיות (לדיאנסקי), ש"ס (זעפראני), בגד (לוברט, גפן) והגמלאים (וולוך, טיומקין). חבר המועצה שמוליק מזרחי  נכח בהצבעה אך לא השתתף בה.

להצעה התנגדו חברי עיר לכולנו (גלעד-וולנר, מדואל, גולדרינג, בן-יפת, עפרון).

מה המחיר של חניה בעיר?

נאום קצר של חבר המועצה ד"ר נח עפרון (עיר לכולנו), שהתייחס לפרוטוקול ועדת הנכסים העירונית, העלה לדיון במועצת העירייה שאלה חשובה: כמה עולה לחנות בעיר, ומי משלם את המחיר? חבר המועצה עפרון התנגד לחוזה החכירה בין חברת אחוזות החוף לעירייה, לגבי חניון הבימה (המופיע כחלק מפרוטוקול ועדת נכסים מס' 4/2009) וטען כי אין לסבסד את מחירי החנייה בחניוני אחוזות החוף. לדבריו, על מחיר החניה (ועל המחיר שמשלמים זכייני החניונים לעירייה) לשקף את ערכה האמיתי של החניה, המגלם עלויות חיצוניות שליליות משמעותיות – השפעה על איכות האוויר, על בריאות התושבים ועל התשתיות העירוניות, השעות המתבזבזות בפקקים, והניצול הלא יעיל של המרחב הציבורי.

(לקריאה נוספת: אתר ecowiki מסביר על העלויות החיצוניות של מכוניות).

בעד הצעתו של חבר המועצה עפרון להחריג את הסעיף מפרוטוקול ועדת הנכסים הצביעו חברי המועצה של עיר לכולנו (גלעד-וולנר, מדואל, בן-יפת, עפרון).

בעד הפרוטוקול המלא הצביעו חברי סיעות תל אביב אחת (חולדאי, ספיר, דיין, אגמי, מזרחי), הירוקים (ויסנר, להט, תמיר), מרצ (להבי, משראווי), לתת לחיות (לדיאנסקי), רוב העיר (סולר), הליכוד (גלעדי), צדק חברתי (עוזרי), הגמלאים (וולוך, טיומקין), ש"ס (בביוף, זעאפרני) ובגד (לוברט, גפן).

ולמה חולדאי חושב שהפקקים טובים לעיר

בתשובתו להצעה לסדר של חבר המועצה עפרון, טען ראש העירייה רון חולדאי כי הפקקים בכניסה וביציאה מהעיר דווקא מיטיבים עם העיר ומונעים הגירה שלילית ממנה. לשיטתו, "דווקא כשיש פקקים אנשים רוצים להישאר בעיר כי הם לא רוצים לבזבז את הזמן. זאת אומרת, זה [הפקקים] לא גורם לעזיבה מהעיר. פקקים בדרך כלל עוזרים לאנשים שאומרים, שמע אני רוצה להישאר כאן בעיר, לא רוצה לעבור את הפקקים האלה".

לקריאה נוספת: הפרוטוקול המלא של ישיבת המועצה ה-13.

דו"ח משמר המועצה תל אביב-יפו
ישיבת מועצה מספר 3, 16.2.2009
פרוטוקול וסרטון הישיבה

נציגים מצוות משמר המועצה נכחו בישיבת המועצה והרי רשמיהם:

כללי

ציבור תושבי העיר ממשיך להביע עניין ער בישיבות המועצה, והמועצה מנסה למצוא דרכים להתמודד עם הנוכחות האקטיבית של הציבור בישיבות. בישיבה עלו מספר הצעות לסדר, הן משורות הקואליציה והן מהאופוזיציה, אשר התקבלו פה אחד. אנו תוהים האם יש בכך כדי להעיד על תחילת שיתוף פעולה בין סיעות המועצה? הנושאים הסביבתיים שעלו בישיבה היו: הזרמת ביוב לים והגדלת חניון הארבעה במרכז העיר. נושאים נוספים בעלי עניין היו: מעמד האשה, לופטים למגורים והפינויים בכפר שלם.

(המשך…)

בישיבה מס' 3 של מועצת עיריית תל אביב-יפו, אושר פרוטוקול ועדת נכסים מספר 1 מתאריך 2.2.2009. בין הנושאים שנידונו במועצה היו אישור מכרז לבניית חניון תת-קרקעי בן 1,000 מקומות חנייה במקום חניון הארבעה (כחלק מפרויקט מתחם גבעון – הדמיית וידאו), והשכרת מאז"ה 7, מבנה ציבורי לשימור וחלק מבניין התאומים, לגופים ציבורייים.

להלן העמודים הרלוונטים מתוך פרוטוקול ועדת הנכסים (לחצו להגדלה):

מאז"ה 7, עמוד 4:

חניון תת קרקעי במתחם גבעון, עמודים 8-9:

צוות משמר המועצה בתל אביב-יפו מחדש את פעילותו במרץ ונכח בישיבת מועצת העירייה האחרונה, השנייה במספר, אשר התקיימה ביום שני, 7 בינואר 2009. רצינו לעדכן אתכם בכמה נושאים ונקודות מעניינות שהועלו בה.

שטחים פתוחים

בעניין הקמת הפארק בקריית ספר הועלו שתי הצעות לסדר היום:

הראשונה היא הצעתה של רחל (רוחיק) גלעד-וולנר, לשעבר פעילה בפורום הירוק וכעת ראש סיעת "עיר לכולנו", אשר קראה להקמת פארק על פני כל השטח. ההצעה השנייה, אותה הציע סגן ראש העירייה אסף זמיר מסיעת "רוב העיר", הייתה  לכנס שוב את השולחן העגול המשותף לתושבים, לעירייה ולמנהל מקרקעי ישראל.

תגובת סגן ראש העירייה דורון ספיר (תל אביב אחת) היתה שהנושא לא יידון במסגרת דיוני מועצת העירייה מכיוון שאינו בסמכות המועצה אלא בסמכות הוועדה המקומית. הוא הציע להוריד את הנושא מסדר היום ולכנס את השולחן העגול.

הצעתו התקבלה על ידי המועצה והנושא הורד מסדר היום.

נגד ההורדה של קריית ספר מסדר היום של המועצה הצביעו הסיעות "עיר לכולנו" ו"יאפא".

חברי סיעת "מרצ", בראשות מיטל להבי, לא הצביעו כלל – לא בעד, לא נגד ולא נמנעו.

בעד הורדת נושא קריית ספר מעל סדר היום היו שאר חברי המועצה כולל סיעת "הירוקים" בראשות פאר ויסנר.

תחבורה

שני נושאים סביבתיים נוספים אשר נדונו הם אישור זכיין לחניון קצה השדרה (בצד הדרומי של שדרות רוטשילד), ואישור העברה של 10 מיליון שקל לצורך המשך בניית המחלף בגלילות במסגרת אישור פרוטוקול ועדת הכספים.

למעשה, אלו שתי החלטות אשר התקבלו כבר בעבר וזהו צעד נוסף בדרך ליישומן. אנו מתנגדים לשימוש עודף במחלפים ולהוספת חניונים במרכז העיר, כיוון שמדיניות זו מגדילה את כמות הרכבים הפרטיים הנכנסים לעיר ואת רמת זיהום האוויר. כל אלה באים על חשבון השקעה ועידוד תחבורה ציבורית.

בנוסף, כחלק מאישור תקציב ההעברה, התחייב משרד התחבורה לממן שבילי אופניים ואת ציר שלבים.

דמוקרטיה ושקיפות

ככלל, רווחה בישיבה מגמה של הפניית נושאים עקרוניים שעלו על סדר היום לטיפול בוועדות השונות בשל הטענה כי מועצת העירייה אינה המקום הנכון לדון בהם. הבעייתיות בכך היא שמועצת העירייה, שאמורה לנהל דיונים עקרוניים אל מול עינו הפקוחה של הציבור ולקבוע את מדיניות העירייה, מוחלשת מאוד בעקבות כך. לדוגמה: במהלך הישיבה הובהר לנוכחים כי תקציב העירייה לשנת 2009 קוצץ ב-260 מיליון שקל בשל המשבר הכלכלי ובשל המלחמה בעזה. חברת המועצה תמי זנדברג מ"מרצ", טענה שההחלטה על עצם הקיצוץ היא סוגיה עקרונית שצריכה היתה להידון במועצת העירייה. הדיון בנושא חזר לוועדת הכספים.

בנוסף, חבר המועצה יואב גולדרינג מ"עיר לכולנו", העלה הצעה בנוגע להליכי הדמוקרטיה והשקיפות בישיבות המועצה אשר כללה: חובת הצבעות שמיות, העלאת צילומי הישיבה לאינטרנט, פרסום סדר יום מפורט יותר. ההצעה הורדה מסדר היום.

התנהלות הישיבה

קהל רב פקד את הישיבה ואנו רואים בחיוב את התעניינות הציבור בניהול העיר. עם זאת לפי התרשמותנו על הקהל להיות יותר מאופק, לכבד את המעמד ולאפשר את התהליך הדמוקרטי. ומצד שני, כמובן שעל מועצת העירייה לעשות את מירב מאמציה לקבל בברכה את הציבור.

אמיר חרש                                      שירלי וייל-אברמוביץ'

רכז משמר המועצה במחוז תל אביב       עוזרת רכז משמר המועצה בתל אביב-יפו

לפרוטוקול המלא של ישיבת המועצה 7.1.2009