מועצת עיריית רמת גן מצביעה נגד שקיפות עירונית
השתתפות בישיבת מועצת עיריית רמת גן ב-31 בינואר 2010 חשפה אותנו לסלקציה בכניסה לישיבה, לדיונים עקרים והרבה צעקות, ולהתנגדות של ראש העירייה צבי בר ושל הקואליציה לקידום התנהלות שקופה של מועצת העירייה. שלושה-עשר מתוך עשרים חברי מועצת עיריית רמת גן שהשתתפו בישיבת המועצה הצביעו נגד שקיפות, נגד עריכת הצבעות שמיות, ונגד פתיחת ישיבות המועצה וישיבות הוועדות העירוניות להשתתפות הציבור.
* * *
סלקציה בכניסה לישיבות המועצה
ביום ראשון, ה-31 בינואר 2010, הגענו – תמר, רכזת משמר המועצה, ואביטל, רכזת תחום קהילה בחברה להגנת הטבע באזור תל אביב, לישיבת מועצת עיריית רמת גן. כשהגענו אל בניין העירייה, פגשנו בכניסה לאולם הישיבות עוד כמה תושבות ותושבים, ביניהם חמישה תושבים הפעילים בפורום הירוק שחנכנו בעיר לפני כחודש. באופן קבוע, כניסת התושבים לאולם המועצה נמנעת עד לשעת תחילת הישיבה, ואז הכניסה מתאפשרת על בסיס מקום פנוי, כאשר בכל פעם מוכנסים תושב או שניים. בפועל, הכנסת התושבים נעשית לפי שיקולים נוספים, ולא ברורים. ממש כמו בסלקציה בכניסה למועדון הותרה הכניסה של "אתה, את, ואת", מבלי לנמק מדוע הם כן, ואחרים לא. המקרה הקיצוני היה כאשר אביטל, רכזת הקהילה, המתינה בחוץ יחד עם תושבת נוספת. בשלב מסוים נאמר לאביטל כי היא יכולה להיכנס. אך כשביקשה לאפשר לתושבת השנייה להיכנס לפניה, השומרים לא אפשרו זאת.
חברי הקואליציה מצביעים נגד שקיפות
ישיבת המועצה, שנמשכה פחות משעה וחצי, התנהלה באופן ענייני רק בחלקה. חלק ניכר מהזמן הועבר בצעקות בין חברי המועצה השונים, ובניגוחים אישיים, בעיקר סביב שאלות תקצוב המועצה הדתית בעיר, ודיונים על שביתת עובדי העירייה שנסתיימה זה מכבר.
בישיבה לא עלו נושאים סביבתיים, מלבד הצהרתו של ראש העירייה צבי בר (רמת גן בראש) כי הוא "הכי ירוק מכולם, יותר ירוק מכל חברי מועצת העירייה ויותר ירוק גם מכל חברי הוועדה המחוזית לתכנון ובנייה". בתחום השקיפות, עלתה הצעה לסדר של חבר המועצה ד"ר אבי ליליאן (סיעת רמת גן הירוקה – אופוזיציה), תחת הכותרת "חשיפה לציבור ושקיפות בדיוני מועצת העירייה והוועדות השונות".
בהקדמה להצעה ציין חבר המועצה ד"ר ליליאן כי בקרב ציבור תושבי רמת גן מתגברת התחושה כי דיוני המועצה אינם פתוחים לקהל הרחב, וכי מקום התכנסות ישיבות מועצת העירייה הוא קטן וצפוף. לפיכך, הוא ביקש לנקוט באמצעים הבאים:
- להעביר את דיוני המועצה לבית קריניצי ולאפשר לכל המעוניינים בכך לצפות כציבור בישיבות מועצת העיר, ולא רק על בסיס מקום פנוי
- לשדר את ישיבות המועצה "און ליין" בזמן אמת באינטרנט
- לפתוח גם את ישיבות הוועדה המקומית לתכנון ובנייה לציבור
- לשמור לצוות "משמר המועצה" מקום בישיבות המועצה
- לוודא שכל הצבעה בישיבות המועצה תהיה הצבעה שמית.
סביב ההצעה לא התקיים כל דיון. מיד לאחר הקראת ההצעה ביקש ראש העירייה, צבי בר, להוריד את ההצעה מסדר היום. לדבריו, עיריית רמת גן "לא מסתירה כלום", והעידן הנוכחי הוא עידן שבו המידע זורם לתושבים מהר – "כל המידע מגיע למר כהן הכי מהר בעולם, עוד לפני שעלה בכלל לדיון". בהתייחסו להצבעות שמיות, אמר ראש העירייה כי הדרישה היא לא יותר מ"תרגיל", וכי היא נועדה "כדי לפרסם בבחירות מי הצביע איך" (בהערת אגב נדגיש כי אנו במשמר המועצה סבורים דווקא כי פרסום רקורד ההצבעות של חברי המועצה לפני הבחירות הוא סיבה מצוינת לקיום הצבעות שמיות – חשוב שהציבור ידע לא רק מה מבטיחים נבחרי הציבור בשלטי החוצות, בפוסטרים ובעלונים הפרסומיים לפני הבחירות, אלא כיצד הם מתנהלים בפועל, בחמש שנות כהונתם במועצה).
מיד עם תום דבריו של ראש העירייה התקיימה הצבעה על הורדת ההצעה מסדר היום. אף אחד מחברי הקואליציה לא ביקש לנמק את ההצבעה, או לקיים דיון בנושא כל כך חשוב זה.
בעד הורדת ההצעה לקדם שקיפות במועצת העירייה מסדר היום (כלומר – נגד שקיפות) הצביעו 13 חברי מועצה: חברי סיעת רמת גן בראש – צבי בר, אריק נודלמן, ציפי חיזקי, עליזה בורגר ודני גולדשטיין; חברי סיעת המפד"ל – אביהוא בן משה וחיים גלרמן; חברי סיעת תנופה - אלי מוסרי וגדי בלושטיין; חברי סיעת כח לגמלאים – יצחק שחם, אברהם פומרנץ; חבר סיעת לב – רועי ברזילי; וחבר סיעת העבודה – צביקה ניר.
נגד הורדת ההצעה לקדם שקיפות במועצת העירייה מסדר היום (כלומר – בעד שקיפות) הצביעו 7 חברי מועצה: חברי סיעת רמת גן הירוקה – ישראל זינגר, ד"ר אבי ליליאן, יהודה סגל, אילן מאירי, חני נחמיאס, חבר סיעת הליכוד - רמי גני, חבר סיעת ש"ס – דוד מנחם.
תכנון ובנייה – מאחורי דלתיים סגורות
עם תום ישיבת המועצה התכנסו חברי העירייה לדיון הוועדה המקומית לתכנון ובנייה. דיון זה היה סגור לציבור, ומעט התושבים שנכחו בישיבת המועצה התבקשו לעזוב. מדוע מתעקשת עיריית רמת גן לקבל הכרעות החשובות לכל תושבי העיר מאחורי דלתיים סגורות? מדוע תושבים, שהוועדה דנה בעניינם, לא יכולים לקחת חלק בדיון? מדוע לא מתפרסמים פרוטוקולים של הישיבות לעיון הציבור באתר העירייה? ומדוע עיריית רמת גן מתעקשת לסגור ישיבות שאפילו ראש הממשלה קבע כי צריכות להתנהל בשקיפות מלאה?
שקיפות זה אומר ש[...] הישיבות וההחלטות של ועדות התכנון והבנייה יהיו שקופות לגמרי. חסל סדר ישיבות ועדות תכנון ובנייה מאחורי דלתיים סגורות. הדלתיים יהיו פתוחות וכל אזרח בישראל וכל אדם בעולם יוכל לראות מה קורה, משום שהכל יהיה פתוח והכל יוקרן והכל ישודר באינטרנט. אנחנו רוצים שקיפות מלאה.
(מתוך דבריו של ראש הממשלה, בנימין נתניהו, ב-17 בינואר, בנושא הרפורמה בחוק התכנון והבנייה)






4 בפברואר, 2010 בשעה 14:22
ההסתרה מאפשרת לבצע במחשכים דברים לא חוקיים – כמו למשל בניה על שטח המוגדר כשטח ירוק.
הדוגמה האחרונה היא בניה שאושרה על גינה ציבורית ברחוב זבוטינסקי 101, בתואנה שיקרית של חילופי שטחים, שאיש לא בדק אותה ואף נמנע דיון בה.
חברי המועצה הירוקים מתריעים בשער, אך זה לא עוצר את הבולדוזרים. נדרשת גם עזרה משפטית.
6 בפברואר, 2010 בשעה 11:10
[...] חברי משמר המועצה והפורום הירוק ברמת-גן מסכמים את חוויותיהם מהדיון במועצת העיר על הצעותיו של ד”ר אבי ליליאן (רמת-גן הירוקה) לקידום השקיפות העירונית: “השתתפות בישיבת מועצת עיריית רמת גן ב-31 בינואר 2010 חשפה אותנו לסלקציה בכניסה לישיבה, לדיונים עקרים והרבה צעקות, ולהתנגדות של ראש העירייה צבי בר ושל הקואליציה לקידום התנהלות שקופה של מועצת העירייה. שלושה-עשר מתוך עשרים חברי מועצת עיריית רמת גן שהשתתפו בישיבת המועצה הצביעו נגד שקיפות, נגד עריכת הצבעות שמיות, ונגד פתיחת ישיבות המועצה וישיבות הוועדות העירוניות להשתתפות הציבור.” את הדו”ח המלא ניתן לקרוא בלינק זה. [...]
7 בפברואר, 2010 בשעה 14:48
אני מסכימה עם כמעט כל מילה בכתבה הזאת. אבל יש בה גם משהו קטן לא מדוייק. לא השומרים הם אלה שעשו סלקציה (למרות שאחד מהם לפחות הביע בפני ובפני תושבת פעילה נוספת התנגדות נחרצת לשקיפות, ואף הדגיש שהוא "אומר לנו את זה בתור תושב ואזרח ולא בתור איש חברת שמירה"!) והעדיפו שאביטל תיכנס לישיבה ולא אני, למרות שהיא עצמה איננה תושבת רמת גן ואני כן. זה היה מישהו מלמעלה שהודיע לנו מהמרפסת של אחת מקומות הבניין שהתפנה מקום אחד, ושהוא שמר אותו במיוחד לאביטל. לזכותה של אביטל יאמר כי היא סירבה להיכנס. האמת היא שהגעתי לכניסה לבניין ישיבות מועצת העיר באיחור של בין 5 ל-10 דקות אחרי השעה 18:00. אולי זו הסיבה שאותו אדם מלמעלה העדיף את אביטל על פניי (לא שאני מצדיקה את הסיבה הזאת)? אביטל עצמה הלכה וגם אני התכוננתי ללכת אבל בסוף איפשרו לי ולעוד כמה להיכנס (אחרי שהתפנו כמה מקומות), והיינו בחדר ישיבות המועצה זמן קצר בלבד עד שביקשו מאיתנו לצאת בגלל אותה ישיבת תכנון ובנייה בדלתיים סגורות.
8 בפברואר, 2010 בשעה 10:39
טוב שחשפתם את המתנגדים לשקיפות. כמי שמצהיר על כוונותיו הירוקות איכזב אלי מוסרי העומד בראש "תנופה ירוקה" את ציפיותיי. בחרתי בו בבחירות האחרונות ואדאג שידע את עמדתי בנושא.